Краткая история становления банковской системы в России

Первые попытки создания государственных кредитных учреждений относится к 17 – началу 18 вв. Первым российским учреждением банковского типа стала Монетная контора, которая в 1753 – 1758 гг. выдавала ссуды на год высшей придворной знати под залог золота и серебра из 8% годовых. С конца 18в. В 1917г. Банки были национализированы, впоследствии была образована банковская система СССР, Стройбанк СССР, Внешторгбанк СССР. В разные периоды существовали и некоторые другие банки. В состав Госбанка СССР входили также Гострудсберкассы, выполнявшие через свою сеть хранение денежных средств населения, расчетное и кассовое обслуживание отдельных категорий юридических лиц, а также обслуживание населения по операциям с государственными займами.

Госбанк СССР был единым эмиссионокассовым, кредитным и расчетным центром страны. Госбанк СССР осуществлял долгосрочное и краткосрочное кредитование всего народного хозяйства (кроме строительных организаций). Кассовый план Госбанка определял размеры его денежных оборотов.

Стройбанк СССР проводил расчетное и долгосрочное кредитное обслуживание предприятий и капитального строительства во всех отраслях, кроме сельского хозяйства

В результате трансформации общественной системы РФ (1991 – 99гг.) была создана новая банковская система, адекватная формирующейся рыночной экономике.

Во-первых, как и в странах с развитой рыночной экономикой, была создана двухуровневая банковская система. На первом уровне осуществляет свою деятельность Центральный банк РФ с функциями, присущими центральным банкам других стран с развитой рыночной экономикой, а на втором – функционируют коммерческие банки, обслуживающие потребности предприятий и населения.

Во-вторых была ликвидирована государственная монополия на банковское дело. В результате возникла многочисленная сеть коммерческих банков (в основном на акционерных началах).

В-третьих, деятельность банков была переведена на законодательную основу, определяет и регламентирует как деятельность Центрального банка РФ, так и коммерческих банков.

В-четвертых, произошла децентрализация управления банковской сферой – возникла сеть коммерческих банков, выступающих в качестве самостоятельных юридических лиц.

Банковская система России представляет собой двухуровневую систему, состоящую из Центрального Банка Российской Федерации, коммерческих банков, включая их филиалы, а также других кредитных учреждений. Коммерческие банки начали развиваться с августа 1988г., когда был зарегистрирован первый такой банк. Особенно бурно коммерческие банки создавались во второй половине 1991г. [6; cтр. 94]

Банковская система – совокупность разных видов взаимосвязанных банков других кредитных учреждений, действующих в рамках единого финансово-кредитного механизма.

В действующем законодательстве закреплены основные принципы организации банковской системы России, к числу которых относятся:

· принцип двухуровневой структуры банковской системы;

· принцип универсальности банков.

Принцип двухуровневой структуры банковской системы реализуется путем четкого законодательного разделения функций центрального банка и всех остальных банков.

Центральный банк Российской Федерации (Банк России) как верхний уровень банковской системы выполняет функции денежнокредитного регулирования, банковского надзора и управления системой расчетов в стране. Он может проводить банковские операции, необходимые для выполнения данных функций, только с российскими и иностранными кредитными организациями, а также с Правительством Российской Федерации, представительными и исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, воинскими частями.

Банк России не имеет права осуществлять банковские операции с юридическими лицами, не являющимися кредитными организациями, и с физическими лицами (кроме военнослужащих и служащих Банка России) Он не может прямо выходить на банковский рынок, предоставлять кредиты непосредственно предприятиям и организациям , и не должен участвовать в конкуренции с коммерческими банками.

Коммерческие банки и другие кредитные организации второй, нижний уровень банковской системы. Они осуществляют посредничество в расчетах, кредитовании и инвестировании, но не принимают участия в разработке и реализации денежно-кредитной политики, а ориентируются в своей работе на установленные Банком России параметры денежной массы, процентных ставок и т.п.

Принцип универсальности российских банков, закрепленный законодательством, означает, что все действующие на территории Российской Федерации банки имеют универсальные функциональные возможности. Законодательство не предусматривает специализации банков по видам их операций.

Читайте также:

Организационно правовые аспекты
Ликвидность и платежеспособность коммерческих банков Успех деятельности коммерческого банка обеспечивают три взаимосвязанных фактора. 1. Высокая доходность (прибыльность), создающая возмож­ность для выплаты дивидендов акционерам банка, увеличения его капитала, создания необходимых страховых резерво ...

Перспективы рзвития системы социального страхования в России
Формирование системы обязательного социального страхования в стране требует концептуального и законодательного решения ряда крупных задач национального масштаба. Важнейшими среди них являются: · определение финансовых механизмов отдельных видов и всей системы социального страхования с учетом формир ...

Организация работы внутренней кассы банка
В кредитной организации могут создаваться кассы внутренних структурных подразделений. Кассовые операции во внутреннем структурном подразделении могут осуществляться одним или несколькими кассовыми работниками, один из которых в соответствии с распорядительным документом кредитной организации выполн ...